Opposizione alla cartella esattoriale originata da multa non pagata – Ammissibile solo se il verbale di accertamento dell’infrazione non è stato notificato
Avverso la cartella esattoriale o l'avviso di mora emessi ai fini della riscossione di sanzioni amministrative pecuniarie è ammissibile l’opposizione soltanto ove la parte deduca che essa costituisce il primo atto con il quale è venuta a conoscenza della sanzione irrogatale, in quanto sia mancata la notifica dell’ordinanza-ingiunzione o del verbale di accertamento dell'infrazione per quel che riguarda le violazioni al Codice della strada (così Cassazione 21793/2010).
In altre parole, l’opposizione avverso la cartella esattoriale emessa ai fini della riscossione di sanzioni amministrative pecuniarie presuppone in ogni caso la mancata notifica del precedente verbale di contestazione (Cassazione 5803/2015).
Anche le sezioni unite della Corte di cassazione, con la sentenza 22080/2017, hanno chiarito che l'opposizione alla cartella di pagamento, emessa ai fini della riscossione di una sanzione amministrativa pecuniaria, comminata per violazione del codice della strada, ove la parte deduca che essa costituisce il primo atto con il quale è venuta a conoscenza della sanzione irrogata, in ragione della nullità o dell’omissione della notifica del processo verbale di accertamento della violazione, deve essere proposta ai sensi del decreto legislativo 150/2011, articolo 7, e non più nelle forme dell'opposizione all'esecuzione ex articolo 615 del codice di procedura civile, e, pertanto, entro trenta giorni dalla notifica della cartella.
Una volta divenuto definitivo l’accertamento contenuto nel verbale non opposto, per la mancata opposizione nel termine decorrente dalla notifica, è preclusa la verifica della sussistenza dei fatti costitutivi/impeditivi della pretesa sanzionatoria in esso consacrata, tra cui anche la viziata notifica del verbale.
Quelli appena riportati sono i contenuti dell'ordinanza 1238/2019 della Corte di cassazione.