Intimazioni di pagamento relative a ingiunzioni notificate nel biennio 2016/2017 – Nuovi termini di prescrizione delle cartelle esattoriali a seguito della sospensione dell’attività di riscossione coattiva disposta per l’emergenza Covid

Non credo sia intervenuta prescrizione delle cartelle esattoriali notificate nel biennio 2015/2016 anche e soprattutto considerando lo stop del decorso dei termini di decadenza e prescrizione nel periodo di sospensione dell’attività di riscossione coattiva condotta da Agenzia delle Entrate Riscossione (AdER ex Equitalia) – attraverso la notifica di cartelle di pagamento, avvisi di accertamento e avvisi di addebito – e svolta a favore della Pubblica Amministrazione decisa, per legge, causa emergenza Covid, dal giorno 8 marzo 2020 al 31 agosto 2021.

In particolare:

• il decreto legge Cura Italia (18/2020) ha sospeso le attività di riscossione coattiva dall’8 marzo 2020 al 31 maggio 2020;
• il decreto legge Rilancio (34/2020) ha prorogato la sospensione al 31 agosto 2020;
• il decreto Agosto (104 2020) ha esteso la proroga della sospensione al 15 ottobre 2020;
• il decreto legge 125/2020 ha prolungato la sospensione delle attività di riscossione coattiva al 31 dicembre 2020;
• la legge di conversione 21/2021 del decreto legge 183/2020 ha spostato il termine di sospensione al 28 febbraio 2021;
• il decreto Sostegni (41/2021) ha prorogato la sospensione fino al 30 aprile 2021;
• il decreto Sostegni bis (73/2021), infine, ha spostato il termine di sospensione al 31 agosto 2021.

Infine, va ricordato che i termini di decadenza e prescrizione che scadono entro il 31 dicembre dell’anno o degli anni durante i quali si verifica la sospensione, sono prorogati fino al 31 dicembre del secondo anno successivo alla fine della sospensione (articolo 12 del decreto legislativo 159/2015).

Il che vorrebbe dire che i termini di decadenza e prescrizione ricadenti nel periodo 8 marzo 2020 – 31 agosto 2021 sarebbero prorogati al 31 dicembre 2023.

C’è, poi, ampio contenzioso in corso su prescrizione e decadenza degli atti riguardanti i tributi locali: infatti Comuni e Regioni hanno inteso, spesso, e intendono in futuro, avvalersi delle disposizioni riguardanti l’attività svolta dall’Agenzia delle Entrate Riscossione per conto della Pubblica Amministrazione Centrale.

Non è possibile chiedere una soluzione a saldo stralcio, tuttavia è possibile presentare istanza di dilazione del debito.

9 Agosto 2022 · Paolo Rastelli