Il preavviso di iscrizione di fermo amministrativo ed ipoteca esattoriale

Pertanto, prima di iscrivere ipoteca esattoriale o fermo sui beni del debitore, la pubblica amministrazione deve comunicare al contribuente che procederà alla predetta iscrizione sui suoi beni, concedendo un termine - che, per coerenza con altre analoghe previsioni normative presenti nel sistema, può essere fissato in trenta giorni - perché egli possa esercitare il proprio diritto di difesa, presentando opportune osservazioni, o provveda al pagamento del dovuto.

L'iscrizione di ipoteca esattoriale, o di fermo amministrativo, non preceduta dalla comunicazione al contribuente è nulla, in ragione della violazione dell'obbligo che incombe all'amministrazione di attivare il contraddittorio, mediante la preventiva comunicazione al contribuente della prevista adozione di un atto o provvedimento che abbia la capacità di incidere negativamente, determinandone una lesione, sui diritti e sugli interessi del contribuente medesimo.

Questo l'orientamento che emerge dalla lettura della sentenza 19667/14 della Corte di cassazione a sezioni unite.

21 ottobre 2014 · Paolo Rastelli

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