Quando il fermo amministrativo è originato dal mancato pagamento di una sanzione amministrativa

L'agente di Riscossione del credito non può disporre il fermo amministrativo del veicolo di proprietà del debitore in seguito al mancato pagamento di multe per violazioni al codice della strada

Secondo una parte della giurisprudenza è illegittimo disporre il fermo amministrativo del veicolo di proprietà del debitore in seguito al mancato pagamento di multe per violazioni al codice della strada, anche se si tratta di prassi frequente adottata da Equitalia.

La misura del fermo amministrativo, infatti, è prevista dal DPR 602/73 esclusivamente per debiti di natura “tributaria”, ossia per le imposte sui redditi e per gli altri tributi (tasse od imposte) dovuti allo Stato o agli Enti Pubblici.

Nessuna norma nel nostro ordinamento autorizza l'Agente della Riscossione a disporre il fermo amministrativo del veicolo di proprietà del debitore in seguito al mancato pagamento di multe per violazioni al codice della strada.

In proposito la giurisprudenza ha affermato che il campo di applicazione di questi speciali provvedimenti è dunque strettamente limitato ai carichi tributari, nulla del genere essendo previsto per le sanzioni amministrative vere e proprie, in particolare per quelle relative alle violazioni del Codice della Strada. Ne deriva che l'assenza di una norma rende illegittimo di per se il provvedimento di fermo amministrativo sul veicolo di proprietà del debitore  in seguito al mancato pagamento delle multe per violazioni alle norme del codice della strada (vedasi Cassazione sentenza del 01/02/2007, numero 2214 e Giudice di pace di Roma, sentenza del 8 novembre 2007, numero 23278).

Cosa può fare il cittadino a fronte di un fermo amministrativo disposto per questa tipologia di sanzioni?

Il rimedio è quello di impugnare il fermo amministrativo del veicolo dinanzi all'Autorità giudiziaria competente. In particolare si potrebbe proporre opposizione ai sensi dell'articolo 615 del Codice di procedura civile dinanzi al Giudice di Pace del luogo  ove si trova la sede legale dell'Agente della Riscossione. In tale sede dovrà contestare l'illegittimità del fermo amministrativo e chiedere il risarcimento degli eventuali danni subiti.

24 maggio 2013 · Loredana Pavolini

1. Il vademecum del fermo amministrativo: Le Norme
2. Fermo amministrativo - Di cosa si tratta
3. Fermo amministrativo - Come funziona
4. Fermo amministrativo - Contestazione
5. Fermo amministrativo - Ricorso
6. Fermo amministrativo - Termini per il ricorso e giudice competente
7. Fermo amministrativo - Cancellazione
8. Fermo amministrativo - Impugnazione del preavviso di fermo
9. Impugnazione del preavviso di fermo amministrativo - ammessa per tutti i tipi di credito di natura esattoriale
10. Preavviso di fermo amministrativo - illegittimo se al debitore non è stata notificata la cartella esattoriale
11. Preavviso fermo amministrativo illegittimo - Il danno va risarcito anche se non è facilmente quantificabile
12. Fermo amministrativo - Il problema del bollo auto
13. Il fermo amministrativo non comporta la perdita di proprietà e dunque va pagata la tassa automobilistica
14. La procedura da seguire per non pagare il bollo per un veicolo sottoposto a fermo amministrativo
15. Fermo amministrativo - La vendita del veicolo
16. Fermo amministrativo - Guidare con le ganasce fiscali
17. Fermo amministrativo - Come sbarazzarsi del veicolo lasciandolo in pegno
18. A noi risulta che non sia possibile procedere alla demolizione del veicolo sottoposto a fermo amministrativo
19. Quando il fermo amministrativo è sanzione accessoria alla multa
20. Il veicolo sottoposto a sequestro o a fermo amministrativo deve essere depositato in un luogo di cui il custode abbia la disponibilità
21. Quando il fermo amministrativo è originato dal mancato pagamento di una sanzione amministrativa
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