Guida senza patente - Sanzioni amministrative ed accessorie

Depenalizzazione della guida senza patente - Importo della sanzione e fermo amministrativo

Il Decreto Legislativo 8/16, entrato in vigore il 6 Febbraio 2016, ha disposto la depenalizzazione di molti reati: la norma ha importanti riflessi anche sul codice della strada, determinando, in particolare, la depenalizzazione del reato di guida senza patente.

Di seguito si descrivono le novità normative e le prime indicazioni operative fornite dal Ministero dell'Interno, Dipartimento della Pubblica Sicurezza di cui alla circolare numero 300/A/852/16/109/33/1 del 5 febbraio 2016.

Il reato di guida senza patente è stato depenalizzato limitatamente al caso in cui il fatto non costituisca reiterazione di una precedente violazione dello stesso tipo (in tale ipotesi il fatto commesso conserva carattere penale) ed è soggetto alla sanzione amministrativa del pagamento di una somma di denaro.

La guida senza patente di un ciclomotore, di un motoveicolo o di un autoveicolo si verifica quando il conducente:

La sanzione amministrativa pecuniaria correlata alla guida senza patente varia da un minimo di Euro 5 mila ad un massimo di Euro 30 mila, con possibilità di pagamento in misura ridotta entro 60 giorni della somma pari al minimo edittale, vale a dire di Euro 5 mila. Il pagamento in misura ridotta non è tuttavia consentito per il caso di guida di macchine agricole o di macchine operatrici senza patente.

Inoltre, il trasgressore è ammesso a pagare, entro 5 giorni dalla contestazione o notifica dell'infrazione al Codice della strada di guida senza patente, una somma ulteriormente ridotta del 30% (cioè Euro 3 mila e 500). Secondo le regole generali, quando non sia possibile disporre il fermo amministrativo del veicolo (ad esempio, perché fatto circolare contro la volontà del proprietario), è prevista l'applicazione della sanzione accessoria della sospensione della patente di guida, il trasgressore non è ammesso al beneficio del pagamento ulteriormente ridotto del 30% ed il pagamento ha effetto estintivo solo se corrisposto nella misura del minimo edittale (euro 5 mila).

Resta ferma l'applicazione del fermo amministrativo del veicolo per tre mesi: il veicolo, ricorrendone le condizioni ed i requisiti soggettivi richiesti, deve essere affidato in custodia allo stesso trasgressore, al proprietario o ad altro obbligato in solido. Naturalmente, in tali casi, il trasgressore non può essere autorizzato a condurre il veicolo a lui affidato fino al luogo di custodia designato. Del divieto deve essere fatta espressa menzione nel verbale di affidamento in custodia del veicolo fermato.

Depenalizzazione della guida senza patente - Recidiva, confisca del veicolo e incauto affidamento

In caso di recidiva nel biennio della violazione di guida senza patente, il fatto assume carattere penale, configurandosi quale autonoma fattispecie di reato e si applica la pena dell'arresto fino ad un anno. Per recidiva deve intendersi la reiterazione dell'illecito depenalizzato: quindi, non trova applicazione in caso di precedenti condanne per il reato di guida senza patente. Infine, la reiterazione non opera quando il primo illecito sia stato oggetto di pagamento in misura ridotta.

In tutte le ipotesi che assumono carattere penale per reiterazione della guida senza patente, in luogo del fermo amministrativo del veicolo, trova applicazione la sanzione accessoria della confisca amministrativa del veicolo. Il veicolo sequestrato deve essere affidato, in quanto possibile, al trasgressore. Naturalmente, come nel caso del fermo amministrativo del veicolo, il trasgressore non provvisto di titolo idoneo alla guida non può essere autorizzato a condurre il veicolo a lui affidato fino al luogo di custodia designato.

A prescindere dalla qualificazione giuridica del fatto come amministrativo o penale, la ripetizione dell'illecito di guida senza patente dopo la depenalizzazione determina, in ogni caso, la sanzione amministrativa accessoria della confisca amministrativa e ciò anche quando la ripetizione del comportamento non può essere valutata come reiterazione (ad esempio perché è avvenuto il pagamento in misura ridotta del primo illecito commesso).

In occasione della contestazione di guida senza patente, o di reiterazione dell'illecito, deve essere contestato l'incauto affidamento nei confronti del proprietario del veicolo o di chiunque abbia la materiale disponibilità dello stesso (salvo che la circolazione sia avvenuta contro la sua volontà) quando consenta la guida o affidi il veicolo a persona che non abbia conseguito la corrispondente patente. In tali casi, al proprietario del veicolo va applicata la sanzione amministrativa accessoria della confisca del veicolo.

Le disposizioni di depenalizzazione per guida senza patente si applicano anche alle violazioni commesse anteriormente alla data di entrata in vigore del decreto stesso, sempre che il procedimento penale non sia stato definito con sentenza o con decreto divenuti irrevocabili.

8 febbraio 2016 · Giuseppe Pennuto

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Stai leggendo Guida senza patente - Sanzioni amministrative ed accessorie Autore Giuseppe Pennuto Articolo pubblicato il giorno 8 febbraio 2016 Ultima modifica effettuata il giorno 18 maggio 2017 Classificato nella categoria multe e sinistri - giurisprudenza di legittimità e di merito - circolari del ministero dei trasporti Inserito nella sezione Multe - accertamento infrazione e notifica del verbale del sito la comunità dei debitori e dei consumatori italiani.

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